Señala que el Gobierno ha vuelto a repetir el error de despreciar la participación para elaborar un diagnóstico de la educación. Una iniciativa de esta índole requiere desde el inicio la participación de las comunidades autónomas y de los agentes que integran el sistema educativo. Al ser la educación una responsabilidad de toda la sociedad, no debería utilizarse esa fórmula de encargo a terceros. El documento incluye referencias a teorías e ideas de los propios autores del mismo que no forman parte de ningún consenso sobre estas materia.
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